私企和民營企的區(qū)別
| 民營企是什么意思 民營企，簡稱民企、公司或企類別的名稱，民營企的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營企是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一種看法是指相對國營而言的企，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。實(shí)行國有民營企的產(chǎn)權(quán)歸國家所有，租賃者按市場經(jīng)濟(jì)的要求自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。私有民營是指個體企和私營企。 民營企發(fā)展存在的問題 發(fā)展環(huán)境不夠?qū)?/b> (1)政府部門出于自身利益的考慮，對民營經(jīng)濟(jì)仍沿襲“依權(quán)監(jiān)管”的模式，難以過渡到“依法監(jiān)管”上來，導(dǎo)致民營投資的管卡多、手續(xù)雜、費(fèi)時長，增大了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交易成本。 (2)在“市場準(zhǔn)人”上民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)為享有公平待遇。目前，許多領(lǐng)域?qū)γ駹I投資雖沒有明文規(guī)定的限制，但是民營經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入方面與國有經(jīng)濟(jì)甚至外資經(jīng)濟(jì)仍然存在著很大的政策差異。一些收益穩(wěn)定、利潤較高的行尚未對民營資本放;民營經(jīng)濟(jì)在投資里頂、能源供應(yīng)、貸款支持、征用土地、人才使用等方面與國有經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)享有同等待遇的相關(guān)政策也不完善或難以落實(shí)。 (3)財(cái)稅政策不平等 (4)財(cái)政經(jīng)濟(jì)主管部門在短期內(nèi)以思維方式和行為規(guī)則由原來為國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)上來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在體制上的制約。 民營企起點(diǎn)較低 人員素質(zhì)普遍不高民營企問于自身的特點(diǎn)，大多數(shù)具有某些先天不足，主要表現(xiàn)為： (1)起步水平較低，原始積累不足，低水平重復(fù)投資較為普遍; (2)投資盲目性較大、追求目標(biāo)短期化; (3)職操守不強(qiáng)，不正當(dāng)競爭、制假造假、損害環(huán)境等現(xiàn)象時有發(fā)生; (4)發(fā)展缺乏長期戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)眼光。 其次，大多數(shù)民營企在人才儲備上民先落后于國有企，存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營銷人才”。 經(jīng)營管理模式落后 拓創(chuàng)新精神不足民營企在創(chuàng)初期，以主個人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭、家族式管理的大多數(shù)民營企的經(jīng)營管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。對于民營企來說，這種模式在創(chuàng)初期也許是可行的，但隨著企的發(fā)展壯大，企已走出原始創(chuàng)階段，這種家族式管理已顯得越來越難以適應(yīng)市場發(fā)展的需要。 融資渠道依然不暢 企發(fā)展缺乏資金大多數(shù)中小民營企在資本融通上表現(xiàn)為規(guī)模偏小且無穩(wěn)定的資金市場配合。因此，承受市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動的能力較差，易于“倒閉”，穩(wěn)定性不強(qiáng)。從銀行角度看，由于觀念和體制上的原因，中國銀行體系主要服務(wù)于國有企，大部分民營企缺乏獲得銀行貸款所需的正規(guī)渠道，整個金融組織缺乏面向民營企的民營商化銀行，加上信用中介服務(wù)體系滯后，國有大銀行無論在自身機(jī)制上還是在技術(shù)操作上，都無法適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。 科技含量偏低 特色產(chǎn)品偏少民營經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對較低的領(lǐng)域，除少數(shù)企外，多選擇技術(shù)要求不高且勞動密集型的行。 民營企和私營企的區(qū)別 民營企的法律定義： 所有的非公有制企均被統(tǒng)稱為民營企。在《公司法》中，是按照企的資本組織形式來劃分企類型的，主要有：國有獨(dú)資、國有控股、有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企和個人獨(dú)資企等。按照上面對民營企內(nèi)涵的界定，除國有獨(dú)資、國有控股外，其他類型的企中只要沒有國有資本，均屬民營企。 私營企的法律定義： 私營經(jīng)濟(jì)是專指有雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成分，即具有資本主義性質(zhì)的私營企。從法律上說，私營企是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。而私有經(jīng)濟(jì)，則是非公有制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)實(shí)中它包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)三部分。 兩者差異： 民營是從經(jīng)營機(jī)制上說的，私營是從產(chǎn)權(quán)說的，后者受到相關(guān)法律保護(hù)，前者以前只是存在于學(xué)術(shù)理論上的說法，盡管實(shí)際運(yùn)行中人們常說這個，但在工商部門是沒有民營的統(tǒng)計(jì)口徑的。只是在科技部門有民營科技企的統(tǒng)計(jì)而已。國家近期才出臺了相關(guān)政策保護(hù)和規(guī)范文件。從歷史上說，民營這個概念以后會消失，不具有法律地位，除非以后約定俗成，給它更嚴(yán)格的法律地位。正因?yàn)槿绱?，我們國家現(xiàn)在在這個問題上才顯得混亂和模糊。 辨別技巧： 工商行政管理機(jī)關(guān)在核發(fā)營執(zhí)照時，營執(zhí)照的工商注冊號前6位為工商登記機(jī)關(guān)所在地的行政區(qū)劃代碼;第7位為企經(jīng)濟(jì)類型識別號，私營企一般為2。因此，通過看營執(zhí)照號碼第7位是什么數(shù)字，就能正確劃分是否私營企。 |